建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案在線咨詢“本信息長(zhǎng)期有效”

區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目水土保持方案管理。水保〔2019〕160 號(hào)文 明確了區(qū)域內(nèi)水土保持方案實(shí)行承諾制或備案制管理，但在操作層面上如何實(shí)施？入駐項(xiàng)目開工前是否需要填寫水土保 持方案登記表，并向區(qū)域所在區(qū)（縣）水行政主管部門和開發(fā) 區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，同時(shí)細(xì)化區(qū)域水土保持措施布設(shè)？已建成區(qū)域是否需要補(bǔ)報(bào)相關(guān)水土保持方案區(qū)域評(píng)估設(shè)計(jì)文件并報(bào)批？建議除按 照相關(guān)規(guī)定開展區(qū)域水土保持評(píng)價(jià)工作外，入駐建設(shè)單位在 項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)填寫水土保持方案登記表（可由國(guó)家或省級(jí)水行政主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)格式），并向區(qū)域所在區(qū)（縣）水行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。為體現(xiàn)強(qiáng)監(jiān)管要求，區(qū) 域內(nèi)除已完成區(qū)域水土保持方案編制報(bào)批的項(xiàng)目外，其他已建、在建 項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)區(qū)域水土保持方案編制登記表并報(bào)備，同時(shí)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
評(píng)估范圍。應(yīng)對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)推行水土保持區(qū)域評(píng)估。 開發(fā)區(qū)是由和地方批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家旅游 度假區(qū)等實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)區(qū)，一般應(yīng)包括列入城市總體規(guī)劃（或縣域規(guī)劃）且有明確管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)園等。 責(zé)任主體。開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制評(píng)估報(bào)告，該機(jī) 構(gòu)一般是開發(fā)區(qū)管委會(huì)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)。“五通一平”（通水、通電、通氣、通路、通訊、平 整土地）之前編制區(qū)域水土保持評(píng)估報(bào)告。 許可部門。區(qū)域水土保持評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)批準(zhǔn)設(shè)立開發(fā)區(qū) 的同級(jí)水行政主管部門或者其他部門審批。內(nèi)容規(guī)定。應(yīng)明確區(qū)域水土流失防治的任務(wù)和責(zé)任主體，包括后續(xù)階段水土保持工作安排等。 項(xiàng)目管理。開發(fā)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目水土保持方案實(shí)行承諾制或備案制管理。開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促入駐生產(chǎn)建設(shè)單位履 行好水土流失防治責(zé)任和義務(wù)。
場(chǎng)地平整是園區(qū)類項(xiàng)目水土流失發(fā)生的主要時(shí)段， 除 表層耕植土剝離與保護(hù)、綠化等措施外， 尤其要解決施工 期場(chǎng)地內(nèi)的排水， 通過設(shè)置臨時(shí)排水溝， 同時(shí)在排水溝出 口處設(shè)置沉沙池進(jìn)行緩流沉沙后再排出， 以減少對(duì)園區(qū)周 邊排水設(shè)施的影響。 對(duì)表層耕植土堆放場(chǎng)和土石方中轉(zhuǎn)堆場(chǎng)應(yīng)采取臨時(shí)攔 擋防護(hù)措施。表層耕植土和一般土石方應(yīng)分開堆放， 周圍 采用填土草袋攔擋， 周邊開挖臨時(shí)排水溝， 如果堆置時(shí)間 較長(zhǎng)， 其上采取臨時(shí)苫蓋措施。堆場(chǎng)周邊也可以采取建筑圍欄進(jìn)行圍護(hù)， 圍欄可以重復(fù)利用， 以降低土石方臨時(shí)防 護(hù)成本。當(dāng)園區(qū)與周邊銜接處存在挖、填邊坡時(shí)， 需采取邊坡 防護(hù)措施?？筛鶕?jù)周邊開發(fā)利用規(guī)劃、挖填方邊坡類型、 邊坡高度、邊坡性質(zhì)等采取不同類型。如性的漿砌石 骨架植草護(hù)坡、蜂巢式網(wǎng)格植草護(hù)坡、液壓噴播植草護(hù)坡、 生態(tài)袋擋墻護(hù)坡，建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案， 或臨時(shí)性的撒播草籽護(hù)坡等， 對(duì)面 進(jìn)行防護(hù)， 同時(shí)在護(hù)坡坡腳設(shè)置排水邊溝， 與道路排水邊溝銜接。
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